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多维赋能: 松桃的扶贫精要

来源:湛江新闻网    时间:2018-12-26




  截至2018年10月末,松桃县金融机构各项存款余额142.91亿元。金融精准扶贫贷款余额42.43亿元,同比增长31.20%,共计带动服务15.37万人次。此外,该县已经建立了金融扶贫及易地扶贫搬迁融资项目库,入库项目536个。目前,各金融机构已认领项目80个,融资需求105.27亿元。

  松桃苗族自治县位于贵州省东北部梵净山东麓,地处黔、湘、渝两省一市交界处,素有“黔东北门户”之称和“鸡鸣三省”的美誉。松桃生态良好,资源丰富,全县森林覆盖率达60.2%,但同时,松桃也是传统的贫困地区,其扶贫攻坚的担子不轻。

  当《金融时报》记者见到人民银行仁中心支行副行长郑敏时,这位曾经在西藏地区工作过三年多的援藏干部说:“2017年3月,松桃县被人民银行贵阳中心支行列入10个省级金融精准扶贫示范县之一,在松桃县委、县政府和人行铜仁中支的正确领导和大力支持下,人民银行松桃县支行充分发挥‘金融扶贫工作的牵头者、总体方案的主要设计者、金融扶贫机制的组织推进者、再贷款资金的提供者’的角色作用,凝聚多方力量,探索出金融精准扶贫的松桃模式。简单说,我们的扶贫是层层赋能,并不是简单地发放扶贫贷款。”

  据介绍,截至2018年10月末,松桃县金融机构人民币各项存款余额19岁儿童患癫痫病怎么医治42.91亿元。金融精准扶贫贷款余额42.43亿元,同比增长31.20%,共计带动服务15.37万人次。此外,该县已经建立了金融扶贫及易地扶贫搬迁融资项目库,入库项目536个。目前,各金融机构已认领项目80个,融资需求105.27亿元。

  以交易促传承的苗绣带头人

  石丽平,贵州省松桃梵净山民族文化旅游产品开发有限公司董事长、松桃苗绣协会会长。记者见到这位苗绣的传承人,也是带头人时,她的一身苗绣着装给记者留下了深刻的印象。

  “没有交易就没有传承。”这是石丽平告诉记者的第一句话,据石丽平介绍,她这家公司已经经营了整整10年,主营苗族服饰、刺绣、印染、等加工制作及销售,公司分别获得了国家ISO9001质量管理体系认证、国家级地理标志商标、贵州省著名商标等。公司产品远销东南亚、日本、韩国、欧美等60多个国家,作品“苗族花鼓舞”被外交部指定为外交礼品,“松桃苗绣・鸽子花旋级图系列”被联合国作为礼品之用。

  “我想将古老的苗绣传承下去,10年来,一路艰辛,曾经遇到一场水灾,全军覆没,但我还是坚持到了今天,这与金融机构对我的支持是分不开的。” 石丽平说。据了解,人民银行松桃县支行积极发挥对金融机构窗口指导作用,加大对苗旅公司信贷支持力度,在婴儿癫痫能治好确保资金使用安全条件下,积极支持当地工商银行解决该企业因扩大苗族银饰、苗族服饰等产品销售规模而出现流动资金短缺情况,用于采购银饰、真丝布料、棉纱线、蚕丝线、胶质线、实木线等,向苗旅公司投放了800万元流动资金贷款,支持松桃苗族特色文化产业发展,解决了企业燃眉之急,该公司得到资金后扩大生产规模,增加招工人数,优先招募周边贫困居民在其企业做工增收,同时由于生产规模增加,其加大了农村苗族银饰品、苗绣产品收购的力度,促进农村苗绣手艺贫困人员增收。建立了一支260多人的精英刺绣队伍,其中大部分是下岗职工、农村苗族妇女和返乡人员,培训刺绣人数累计1万多人次,带动全县4000多名各族妇女创业就业。

  “我们将文化的延续与民族手工艺的发展结合起来,扶贫,首先还是要让贫困户有能力靠自己双手赚钱,而要让这个产业持续发展,金融部门给我们的支持是必要的,这就是更有层次的扶贫了。”石丽平说。

  坚持自然养殖的“唐老鸭”

  “唐老鸭”是松桃苗王湖高科技农产品开发有限公司董事长唐朝阳的绰号,记者来到他投资超过一亿元的现代化鸭蛋加工厂,看到所有的鸭蛋加工流水线几乎都是全自动的,有的还是原装进口设备,唐朝阳告诉记者,他把过去做白酒经销赚的钱,几乎都投在了“鸭子产业”上了。

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  “我们有16个鸭子的养殖基地,其中4个完全是由我们自己经营的,我们从事野鸭养殖10余年,养殖的野鸭生长在武陵山脉主峰贵州梵净山周边,采取纯天然放养,吃的是天然植物和鱼虾,通过驯化,野鸭能放得出、唤得回。每只野鸭养殖期限不低于185天,累计飞行148小时以上,野鸭、野鸭蛋品质良好,是纯天然食品,经权威机构检测,鸭蛋的富硒量是普通林下的10倍,现上市的产品有唐野鸭为品牌的20多个系列,我们还有孵化育苗场1个,养殖分公司及示范点10个,鸭产品销售部1个、卤鸭专卖店1个。”谈到他的“鸭子事业”,唐朝阳如数家珍。

  据介绍,为了带动贫困群众脱贫致富,松桃县支行发挥脱贫攻坚“先锋队”和“主力军”的作用,探索“银行+政府风险补偿金+龙头企业+建档立卡户”的扶贫新机制,充分发挥政府担保增信、农行聚财融资、企业开拓市场的优势,与松桃苗王湖高科技农产品开发有限公司合作,启动300万羽绿头野鸭养殖项目。由公司与贫困户签订入股合同,贫困户以贷款资金入股,参与年底分红,带领贫困户发展规模野鸭养殖,带动了当地贫困群众脱贫增收。

  “我行自2016年以来开办‘美丽乡村惠农贷’‘惠农脱贫贷’至今,通过政府建立风险补偿机制,以产业发展带动贫困户脱贫增收,累计发放贷款1120户,贷款覆盖全县12个石家庄市治疗癫痫病的公立医院乡镇186个行政村。已带动1120户贫困户户均增收1万元以上。目前,已有1120户贫困户获小额信贷入股分红,分红资金已超过1590余万元,直接带动1120户4480人建档立卡贫困户脱贫,同时解决了580人就业,间接带动580户2320人脱贫,惠民政策红利得到了释放。苗王湖公司野鸭养殖已成为省、市、县产业扶贫的一大亮点。”农行松桃县支行负责人冉猛告诉记者。

  “整个项目建成后,预计可实现产值30亿元,利税2.6亿元,至少提供15000人就业,带动8000户农民增收致富。为保证生产出来的野鸭产品能够及时销售,确保精准脱贫入股农户稳定增收,我们还积极拓展省内外市场并与网络销售相结合,与多家公司建立了销售平台。与上海、北京等10多家企业签订了购销合同,目前产品供不应求。我觉得,只有借助我们当地的优势,把整个产业链做强,给贫困户更多参与经营的机会,金融机构给予必要的支持,才可能真正脱贫。”唐朝阳感慨地说。

  无论是苗绣传承人的带动脱贫致富,还是依靠自然环境优势及现代化生产技术做大鸭产业的唐朝阳,在当下扶贫攻坚的关键时刻,他们都是赋能的重要主体,金融机构只有在这样的赋能主体之上,才可能把金融活水注入进来,真正帮助县域经济建立持续发展能力,同时,打好扶贫攻坚战役。

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